Alcaldesa de Cuenca respalda jornada de 40 horas para concejales, mientras jurista cuestiona su aplicación
Por Redacción Unsion TV · Reportaje: Jennifer Acosta ·
La posible obligación de que los concejales cumplan una jornada de 40 horas semanales genera posiciones distintas en Cuenca, mientras el Ejecutivo analiza si aprueba o veta la reforma legal. La alcaldesa subrogante, Marisol Peñaloza, respalda la medida; en contraste, el abogado y analista político Juan Fernando Darquea considera que un horario rígido podría limitar las labores de fiscalización en barrios y parroquias.
La reforma, aprobada por la Asamblea Nacional, establece que los concejales deberán cumplir 40 horas semanales con atención permanente en su despacho. El proyecto se encuentra a la espera de la sanción o el veto del presidente Daniel Noboa. Peñaloza adelantó que ya dispuso a su coordinador interinstitucional realizar el análisis jurídico pertinente y que, luego, se definirá con Talento Humano cómo se procederá. «Incluso debe ser más horas de trabajo, porque más horas trabajamos nosotros dentro del Concejo Cantonal», afirmó la autoridad, quien aseguró que serán respetuosos de los procesos y de la normativa.
Desde el ámbito legal, en cambio, surgen reparos sobre la viabilidad operativa de la medida. Darquea explicó que la labor de un concejal combina el trabajo de oficina con la presencia en territorio, sesiones del Concejo que en ocasiones se extienden hasta la noche y actividades en fines de semana sin pago de horas extras. A su criterio, en Cuenca la gran mayoría de ediles cumple a cabalidad con su gestión. «Señalar 8 horas diarias, y no sabemos si es de 8 de la mañana a 5 de la tarde, va a dificultar de alguna manera la gestión propia que nace de la ley», sostuvo el jurista.
Darquea recordó que, si bien los concejales perciben hasta el 50 % de la remuneración del alcalde bajo parámetros del servicio público, su régimen disciplinario y organizacional se rige por el Cootad, el Código de la Democracia y la ordenanza interna de cada cantón. Por ello, consideró que no es viable aplicarles la misma rigidez que a funcionarios públicos de otro orden, debido a las características propias del Concejo Cantonal.
El Ejecutivo tiene un plazo de 30 días para pronunciarse. De ratificarse la reforma, el Concejo Cantonal de Cuenca deberá ajustar su normativa local para definir cómo se controlará la asistencia de los ediles. Según el analista, mucho dependerá de cómo se estructure la ordenanza de funcionamiento y control del organismo.